“被告人蔣冬萬犯貪污罪,判處有期徒刑三年,并處罰金人民幣二十萬元;犯非國家工作人員受賄罪,判處有期徒刑八個月,并處罰金人民幣十萬元;數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑三年四個月,并處罰金人民幣三十萬元……”2023年4月25日,藍(lán)山縣人民法院對新圩鎮(zhèn)毛江村原村委主任蔣冬萬貪污受賄案做出一審判決。
彼時,蔣冬萬的思緒跌落至寒冷的冰窖,心中滿是悔恨的他,不知如何面對曾經(jīng)信任自己的父老鄉(xiāng)親。
私欲膨脹 迷失初心
“他為村里做了很多實(shí)實(shí)在在的好事,為人也熱心,誰家里有事都喜歡找他幫忙。”說到蔣冬萬,毛江村村民倍感惋惜。
2014年7月,時年40歲的蔣冬萬回到家鄉(xiāng)毛江村擔(dān)任村委主任,乘著脫貧攻堅的東風(fēng),爭取多方支持,為村里修環(huán)村水泥路、安裝路燈、修建文化禮堂、通自來水、發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)等,一步步改變著全村的落后面貌。
然而,這樣一個獲得群眾好評的村干部,卻在管理村工程期間,逐漸沉淪在老板們吃請中。
“老板們經(jīng)常請我吃飯、喝酒、打牌,我也漸漸沉迷于這種燈紅酒綠、享樂奢靡的生活……”回想起自己的墮落歷程,蔣冬萬流下了悔恨的淚水。
在利益的誘惑下,蔣冬萬甘心被老板們圍獵。經(jīng)查,2015年至2020年間,蔣冬萬利用其擔(dān)任毛江村委主任監(jiān)管毛江村移民區(qū)工程的職務(wù)便利,在工程承攬、驗收撥款時為施工老板謀取利益,非法收受他人“好處費(fèi)”9.4萬元。
突破底線 伸出“黑手”
廉潔自律的防線一旦撕開口子,貪腐就像洪水猛獸一般無法遏制。
2014年,藍(lán)山縣政府為確保毛江水庫續(xù)擴(kuò)建工程項目建設(shè)、管護(hù)的質(zhì)量和安全,成立了藍(lán)山縣毛江水庫續(xù)擴(kuò)建項目建設(shè)指揮部。在毛江水庫續(xù)擴(kuò)建工程征地過程中,村民之間發(fā)生了一些糾紛。為避免影響工程進(jìn)度,指揮部將有爭議的林地征收款撥至毛江村村賬中。2020年,蔣冬萬利用管理村賬和為村民調(diào)解征地糾紛的便利,伙同毛江水庫指揮部征地協(xié)調(diào)組工作人員,將“黑手”伸向了這筆有爭議的林地征收款,以村民譚某的名義虛報冒領(lǐng)征地及青苗補(bǔ)償款3.5萬元并予以私分。
瞞天昧地 “胃口”大開
嘗到甜頭的蔣冬萬等人竊喜不已,于是合伙謀劃“干票大的”,開始打起毛江村移民區(qū)征收公墓的主意。
為解決毛江村移民區(qū)新增墓地問題,毛江水庫指揮部負(fù)責(zé)出資征收20畝土地,毛江村移民區(qū)自行選地。2020年,蔣冬萬精心謀劃了一出簽署“空白協(xié)議”的把戲。他利用村民對征地補(bǔ)償政策不知曉的漏洞,以10.08萬元的價格征收村民王某家坐落在毛江村移民區(qū)旁的20畝山林。
“為什么協(xié)議上面沒有填寫金額?”面對王某的質(zhì)疑,故作鎮(zhèn)定的蔣冬萬表示:“你只要管好自己的10.08萬元能否拿到手就可以了,其他的你就別管了。”事后,蔣冬萬以實(shí)際征地政策為準(zhǔn),在“空白協(xié)議”上填寫了60.8萬元的補(bǔ)償款。毛江水庫指揮部工作人員將20畝山嶺的征地補(bǔ)償款及青苗補(bǔ)償共計73.72萬元以蔣冬萬的名義造冊,該筆款項轉(zhuǎn)入蔣冬萬的賬戶后,除去村民王某的10.08萬元,蔣冬萬等人將剩余的63.64萬元予以私分。后來,蔣冬萬等人通過征地大肆斂財?shù)氖虑閿÷叮Y冬萬與指揮部涉案人員均被采取留置措施。
“我對不起黨組織,愧對父老鄉(xiāng)親們對我的信任,喪失了作為干部的底線!”蔣冬萬追悔莫及。
【執(zhí)紀(jì)者說】
村級組織和村干部一頭連著黨和政府,一頭連著普通百姓,是干群關(guān)系最為緊密的“神經(jīng)末梢”。然而,一些村干部濫用職權(quán)、貪污腐敗,吞噬群眾利益,究其根源是村級“小微權(quán)力”監(jiān)督制約機(jī)制不完善。基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊盯“微權(quán)力”,著力打造基層監(jiān)督“前哨”,配齊配強(qiáng)村級紀(jì)檢員,以身邊人監(jiān)督身邊事,讓群眾成為監(jiān)督的重要力量,引導(dǎo)村干部自覺接受廣大群眾的監(jiān)督。